Busturiako bizilagun baten idazki bat jaso dugu, Bizkaiko Foru
Aldundiaren (Nekazaritza Saila) jabetzakoa den Zabale-Aurrekoa
baserriaren iparraldeko erdia (Busturiako Anetu-Goherri auzoa, San
Bartolome, 13. zenbakia) ez konpontzeagatik aurkeztutako kexari
buruzkoa. Idazki horren edukia aztertu ondoren, honako gogoeta hauek
egin ditugu:
Busturiako Alkatetzari gogorarazi behar diogu auzotarra toki-erakunde honen esku-hartzea eskatzera eraman zuen uzi nagusia, lehenik eta behin, ukuiluaren teilatua behera etorri zela jakinaraztea zela, eta, bigarrenik, aipatutako higiezinaren kontserbazio-egoera berreskuratzeko Udalak hartu dituen ekintzen berri izatea, hirigintza-diziplinan eskumen osoak dituen Administrazio horren aldetik.
Joan den apirilean higiezina eraitsi zenetik denbora asko igaro den arren, erantzun guztien ondorioz isiltasuna baino ez dago, eta udaleko zerbitzu teknikoen nahitaezko txostena ere ez da eskatu bizilagunak erreklamazioa aurkeztu zuenean.
Udal-araudian jasotzen den bezala, lursail, eraikuntza eta eraikinen jabeek segurtasun, osasungarritasun, apaintasun eta begirune publikoko baldintzetan mantentzeko betebeharra dute, kontserbatzeko edo birgaitzeko behar diren lanak eta obrak eginez, une oro bizigarritasunerako edo erabilera eraginkorrerako behar diren baldintzak mantentzeko (Busturiako Arau Subsidiarioen 45. artikulua). Artikulu horrek ezartzen duenez, "Udalak, ofizioz edo partikularrek egindako salaketak egiaztatu ondoren, lursailak eta eraikinak segurtasun, osasungarritasun eta apaintasun publikoko baldintzetan mantentzeko beharrezkoak diren obrak egitea aginduko du, ZLren zehaztapenen arabera".
Higiezinen jabeak behartuta daude horiek kontserbatzeko eta mantentzeko behar diren obrak egitera, edozein dela ere jabea. Titulartasun-itxura nahikoa da Administrazioak betebehar hori exijitu ahal izateko. Kontserbatzeko betebehar horren oinarria interes publikoa, pertsonen eta gauzen segurtasuna eta higiezinen osasungarritasuna eta higienea dira, eta eraikin osoari eragiten dio, eta ez soilik bide publikora ematen duten fatxadei edo eraikin-zatiei. Udalek, oro har, esku hartu behar dute lasaitasuna, segurtasuna eta osasungarritasuna nahasten direnean edo nahasteko arriskua dagoenean, 1955eko ekainaren 17ko Dekretuaren bidez onartutako Toki Korporazioen Zerbitzuen Erregelamenduaren 1. artikuluak dioen bezala.
Horretarako, dagozkion betearazpen-aginduak eman behar dituzte, eta jabeei eskatu behar diete behar diren eragiketak egin ditzatela urratutako kontserbazio-egoera, segurtasuna eta osasungarritasuna berrezartzeko, kasu honetan gertatu den bezala. Betearazpen-aginduak justifikaziorik gabe betetzen ez badira, udal-administrazioak ahalmena izango du neurri horietako edozein hartzeko: a) Betearazte subsidiarioa obligaziodunaren kontura eta kontserbazio-eginbehar normalaren mugaraino; b) Legean aurreikusitako zehapenak ezartzea; c) Nahitaezko desjabetzea, hala badagokio.
Kasu honetan, ez dago jasota Udal horrek betearazpen-agindurik eman duenik. Are gehiago, duela sei hilabete baino gehiago erori bazen ere, ez dirudi neurri gehigarriak hartzeko asmorik duenik; izan ere, badirudi nahikotzat jotzen duela BFAren jabetzarekin mantentzen ari den udal-jarduketarik eza. Hilabeteak igaro diren arren, higiezinak erorketa partziala gertatu zeneko egoera berean jarraitzen du, eta naturaren ekintzak larriagotu egin du.
Busturiako Alkatetzari gogorarazi behar diogu auzotarra toki-erakunde honen esku-hartzea eskatzera eraman zuen uzi nagusia, lehenik eta behin, ukuiluaren teilatua behera etorri zela jakinaraztea zela, eta, bigarrenik, aipatutako higiezinaren kontserbazio-egoera berreskuratzeko Udalak hartu dituen ekintzen berri izatea, hirigintza-diziplinan eskumen osoak dituen Administrazio horren aldetik.
Joan den apirilean higiezina eraitsi zenetik denbora asko igaro den arren, erantzun guztien ondorioz isiltasuna baino ez dago, eta udaleko zerbitzu teknikoen nahitaezko txostena ere ez da eskatu bizilagunak erreklamazioa aurkeztu zuenean.
Udal-araudian jasotzen den bezala, lursail, eraikuntza eta eraikinen jabeek segurtasun, osasungarritasun, apaintasun eta begirune publikoko baldintzetan mantentzeko betebeharra dute, kontserbatzeko edo birgaitzeko behar diren lanak eta obrak eginez, une oro bizigarritasunerako edo erabilera eraginkorrerako behar diren baldintzak mantentzeko (Busturiako Arau Subsidiarioen 45. artikulua). Artikulu horrek ezartzen duenez, "Udalak, ofizioz edo partikularrek egindako salaketak egiaztatu ondoren, lursailak eta eraikinak segurtasun, osasungarritasun eta apaintasun publikoko baldintzetan mantentzeko beharrezkoak diren obrak egitea aginduko du, ZLren zehaztapenen arabera".
Higiezinen jabeak behartuta daude horiek kontserbatzeko eta mantentzeko behar diren obrak egitera, edozein dela ere jabea. Titulartasun-itxura nahikoa da Administrazioak betebehar hori exijitu ahal izateko. Kontserbatzeko betebehar horren oinarria interes publikoa, pertsonen eta gauzen segurtasuna eta higiezinen osasungarritasuna eta higienea dira, eta eraikin osoari eragiten dio, eta ez soilik bide publikora ematen duten fatxadei edo eraikin-zatiei. Udalek, oro har, esku hartu behar dute lasaitasuna, segurtasuna eta osasungarritasuna nahasten direnean edo nahasteko arriskua dagoenean, 1955eko ekainaren 17ko Dekretuaren bidez onartutako Toki Korporazioen Zerbitzuen Erregelamenduaren 1. artikuluak dioen bezala.
Horretarako, dagozkion betearazpen-aginduak eman behar dituzte, eta jabeei eskatu behar diete behar diren eragiketak egin ditzatela urratutako kontserbazio-egoera, segurtasuna eta osasungarritasuna berrezartzeko, kasu honetan gertatu den bezala. Betearazpen-aginduak justifikaziorik gabe betetzen ez badira, udal-administrazioak ahalmena izango du neurri horietako edozein hartzeko: a) Betearazte subsidiarioa obligaziodunaren kontura eta kontserbazio-eginbehar normalaren mugaraino; b) Legean aurreikusitako zehapenak ezartzea; c) Nahitaezko desjabetzea, hala badagokio.
Kasu honetan, ez dago jasota Udal horrek betearazpen-agindurik eman duenik. Are gehiago, duela sei hilabete baino gehiago erori bazen ere, ez dirudi neurri gehigarriak hartzeko asmorik duenik; izan ere, badirudi nahikotzat jotzen duela BFAren jabetzarekin mantentzen ari den udal-jarduketarik eza. Hilabeteak igaro diren arren, higiezinak erorketa partziala gertatu zeneko egoera berean jarraitzen du, eta naturaren ekintzak larriagotu egin du.
Laburbilduz, Udalak jabeari eskatu behar dio kontserbatzeko eginbeharra bete dezala eta higiezinean beharrezko obrak egin ditzala, betiere kontserbatzeko betebeharraren muga gainditzen ez badute. Hori gaindituz gero, aurri-espedientea ireki behar da.
Ez dago jasota, ezta ere, udal horrek ikuskapen bat egiteko agindu duenik, higiezinaren kontserbazio-maila egiaztatzeko eta pertsonen segurtasunerako arriskurik ba ote duen ikusteko, eta, emaitzaren arabera, exekuzio-agindua emateko edo aurri-egoera deklaratzeko.
Laburbilduz:
1. Busturiako Udalak eskatu beharko luke bete dadila mota guztietako lursail eta eraikuntzen jabe guztiek duten betebeharra, lurzoru eta eraikin horiek segurtasun-, osasungarritasun- eta apaindura-baldintzetan mantentzeko, 7/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartutako Lurzoruaren eta Hiri Birgaitzearen Legearen testu bateginaren 15. artikuluaren babesean.
2. Busturiako Udalak lehenbailehen ireki eta izapidetu beharko du espediente bat, Busturiako Arau Subsidiarioetan adierazitako jardun-ildoaren arabera, eta eskatzaileari jakinarazi beharko dizkio higiezinaren jabeak bere legezko betebeharrak betetzen dituela bermatzeko hartu nahi dituen neurriak.
ZDU
Comentarios