lunes 21 de noviembre de 2011
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Congreso: El Partido Popular y una mayoría simple que el sistema electoral transforma en absoluta:
En estas elecciones estaban llamados a votar 34.301.332 españoles y finalmente han votado 24.590.557, lo que supone una participación del 73,85% y una abstención del (26,15%). De los 24.590.557 españoles que han ido a votar: 317.886 han emitido votos nulos (1,29%), 333.095 han emitido votos en blanco (1,37%) y 23.939.576 han realizado votos válidos (97,34%). En resumen, las opiniones de 23.939.576 personas (69,79%) han salido adelante y las opiniones de 10.361.756 personas (30,21%) se han quedado por el camino. El sistema electoral ignora a aquellos que optan por la abstención, el voto en blanco o el voto nulo, que tienen un peso similar al partido que ha ganado las elecciones (10.361.756 y 30,21%).
Entrando a valorar los votos válidos, el Partido Popular ha conseguido una mayoría absoluta de escaños (186 escaños de 350 que estaban en juego, es decir, un 53,14%), pero no ha conseguido una mayoría absoluta de votos (10.830.693 votos de 24.590.557 válidos, es decir un 44,62%). La segunda fuerza política ha sido el Partido Socialista Obrero Español con 110 escaños (un 31,43%) y 6.973.880 votos (un 28,73%). Las siguientes fuerzas políticas en votos han sido Izquierda Unida – Los Verdes con 11 escaños (un 3,14%) y 1.680.810 votos (un 6,92%) y Unión Progreso y Democracia con 5 escaños (un 1,43%) y 1.140.242 votos (un 4,69%). Sin embargo, en escaños se cuelan por delante Convèrgencia i Unió con 16 escaños (un 4,57%) por 1.014.263 votos (un 4,17%) y por medio la coalición Amaiur con 7 escaños (un 2%) por 333.628 votos (un 1,37%). Tras estas fuerzas aparecen el Partido Nacionalista Vasco (5 escaños y el 1,33% de los votos), Esquerra Republicana de Catalunya (2 escaños y el 1,05% de los votos), el Bloque Nacionalista Galego (2 escaños y el 0,75% de los votos), Coalición Canaria (2 escaños y el 0,59% de los votos), la coalición Compromís (1 escaño y el 0,51% de los votos), Foro de Ciudadanos (1 escaño y el 0,4% de los votos) y Geroa Bai (1 escaño y el 0,17% de los votos). Han quedado fuera del congreso, entre otros partidos, EQUO, Escaños en Blanco y Partido Animalista Contra el Maltrato Animal con porcentajes de votos de 0,88%, 0,41% y 0,4% respectivamente.
La conclusión inmediata es que existe un desajuste entre los votos y los escaños de los diferentes partidos. A primera vista, se observa que IU y UPyD han logrado más votos que CIU y, en el caso de UPyD, que Amaiur, pero van a contar con menos escaños en el congreso. También se puede comprobar que el PP supera la mayoría absoluta de los escaños pero no alcanza la mayoría absoluta de los votos. Sin embargo, hay que hacer un análisis más profundo para llegar a la conclusión de qué partidos salen favorecidos y qué partidos salen perjudicados con la ley electoral. Para ello se van a comparar los resultados de tres sistemas electorales diferentes: Ley d'Hont con circunscripción provincial (sistema actual), ley d'Hont con circunscripción estatal y proporcional con circunscripción estatal. Los resultados se muestran a continuación:
| Partido | Ley d'Hont con circunscripción provincial | Ley d'Hont con circunscripción estatal | Proporcional con circunscripción estatal |
| PP | 186 | 164 | 159 |
| PSOE | 110 | 105 | 103 |
| CIU | 16 | 15 | 15 |
| IU-LV | 11 | 25 | 25 |
| AMAIUR | 7 | 5 | 5 |
| UPYD | 5 | 17 | 17 |
| PNV | 5 | 4 | 5 |
| ERC | 3 | 3 | 4 |
| BNG | 2 | 2 | 3 |
| CC | 2 | 2 | 2 |
| COMPROMÍS | 1 | 1 | 2 |
| FAC | 1 | 1 | 1 |
| GBAI | 1 | 0 | 1 |
| EQUO | 0 | 3 | 3 |
| PACMA | 0 | 1 | 1 |
| EB | 0 | 1 | 1 |
| PA | 0 | 1 | 1 |
| PXC | 0 | 0 | 1 |
| PRC | 0 | 0 | 1 |
Como se puede observar, el factor que marca la diferencia no es la ley d'Hont sino la circunscripción provincial. El parecido entre la segunda y la tercera columna da a entender que la ley d'Hont da lugar a un reparto bastante proporcional. Por otra parte, la enorme diferencia entre la primera y la segunda columna demuestra que la existencia de circunscripciones provinciales da lugar a una pérdida de la proporcionalidad. Entonces...¿Cuáles son los problemas de las circunscripciones provinciales?
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El primer problema tiene que ver con la asignación media de escaños de las provincias. La mayoría de las provincias cuentan con pocos escaños y son acaparados por los dos principales partidos estatales (PP y PSOE) y, en algunas de ellas, por un partido regional (CIU, Amaiur, PNV, ERC, BNG...). El resto de los partidos estatales van quedando fuera de cada uno de los repartos y acumulando grandes cantidades de votos sin representación. La prueba está en que IU ha conseguido escaños por Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Málaga, Asturias y Zaragoza y UPyD ha conseguido escaños por Madrid y Valencia. En ambos casos se trata de provincias que están entre las más pobladas.
El segundo problema tiene que ver con las diferencias de tamaño entre unas provincias y otras. En el sistema electoral las provincias más pequeñas están más representadas de lo que les correspondería mientras que las provincias más grandes están menos representadas de lo que les correspondería. Así, por ejemplo, un escaño en Madrid representa a 179.408 personas, en Sevilla representa a 159.758 personas, en Almería representa a 115.927 ersonas, en Guadalajara representa a 83.854 personas y en Soria representa a 47.629 personas (teniendo en cuenta a los habitantes tanto mayores como menores de edad). En resumen, en Madrid cuesta casi el cuádruple de votos que en Soria sacar un escaño.
La consecuencia que resulta es que los partidos mayoritarios a nivel estatal (PP y PSOE) están sobrerrepresentados y los partidos minoritarios a nivel estatal (IU, UPyD, EQUO, etc.) están infrarrepresentados. Los partidos regionales, en contra de lo que se suele pensar, no están en su totalidad sobrerrepresentados, sino que hay una amplia variedad según las provincias en las que se presentan. Esto es especialmente grave cuando un partido obtiene una mayoría absoluta en escaños pero no en votos, lo que ha ocurrido en estas elecciones, ya que puede llevar a cabo las políticas que quiera sin apoyo parlamentario aunque la mayoría de los ciudadanos hayan votado a otros partidos.
Continuará...
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